镇新农保动员讲话

　　各位领导、同志们：

　　经党委政府研究，今天召开全镇新型农村社会养老保险工作动员大会。参加今天会议的有全体机关干部、全体村干部、部分群众代表、镇新农保工作领导小组全体成员。根据党委政府集体研究的意见，我先讲五个方面的问题，后面市督办组领导还要讲意见，党委陈书记还要作进一步强调。

　　一、为什么要推行新型农村社会养老保险？

　　1、国家政策的关怀。

　　党的xx大提出了全面建设小康社会的目标，重点就是解决农民群众“住有所居，学有所教，病有所医，老有所养”的问题。随着农村经济的发展，大多数农民住有所居的问题已基本解决。XX年，国家出台了“两免一补”政策，免除了义务教育阶段农村中小学生的学费和书本费，每年春秋两季对困难家庭的学生还进行补助，解决了农民学有所教的问题。XX年以来，推行了新型农村合作医疗，解决了农民病有所医的问题。而推行新农保，旨在保障农民群众年老时的基本生活，从而解决农民老有所养的问题，体现了党和政府的温暖，体现了国家政策的关怀。

　　2、努力争取的结果。

　　XX年11月，我市出台《钟祥市新型农村社会养老保险试行办法》（钟政发[XX]23号）；12月，在冷水、东桥两镇启动试点工作。通过积极争取，XX年7月，我市被省政府确定为全省新农保试点县市，同时被国家人力资源和社会保障部确定为全国57个新农保工作重点联系县市之一；XX年12月，被国务院批准为全国新农保首批10%试点县市，从政策、资金上争取到了很多优惠和倾斜，这是市委、市政府关注民生、加快民心工程建设所办的大实事。

　　3、当前现实的要求。

　　老有所养，是小康社会的一项重要标准。当前，城镇社会保障体系已初步建立，国家公务员、教师、国有企业职工、城镇居民等大都参加了养老保险，实现了老有所养，但是占人口绝大多数的农民却没有养老保险，没有“十亿”农民的小康