绵阳市人口和计划生育委员会:
根据您委(XX)15《关于调研全市社区人口计生队伍建设情况的通知》要求,经过深入调查研究,认真摸底清查,为总结城市社区计生队伍建设的经验,排查问题,剖析成因,理清对策思路,对计生队伍建设情况进行专题调研。调研的主要内容有:海棠社区计生人员承担的具体工作任务;人员编制问题;工资福利待遇;经费来源及“五险一金” 落实情况及社区人口计生工作存在的主要问题进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、当前社区计生队伍现状
(一)基本情况。全社区共辖4个居民小组、区级单位8个,总人口XX人,育龄妇女731人,其中,已婚育龄妇女642人。现无计生专干,计生工作暂由社区妇女主任兼管,每个小组的计生工作由小组长兼管。社区设有计生协会。
(二)队伍结构情况。现有兼职计生干部6名,女性1名,男性5名,平均年龄在49·5岁,最大的60岁,最小的33岁;初中文化程度的2人,高中及中专学历的4人,党员3人。
(三)工作量情况。社区已婚育龄妇女642人,每个计生兼职人员平均服务107人。平均服务半径0.8公里,最大的服务半径达2公里,最小的0·4公里。计生兼职人员每月的随访、访视、信息采集工作占用的时间平均7天。
(四)人员编制情况。社区无专职计生人员编制。
(五)待遇情况。计生兼职人员工资报酬每年发放一次。妇女主任兼社区文体专干、兼计生专干,毎月工资860元;小组长毎月200元,资金来源财政拨款。无其它福利待遇,五险一金没有。工资低于960元的绵阳市最低工资标准。
二、存在问题及成因分析
当前,社区计生队伍建设存在着一些问题,有些问题还比较突出,主要表现在四个方面:一是无编制,无专职人员。二是社区干部三年一届,计生干部又是兼职人员,又得罪人,工作意识存在观望心态。三是流动人口大量外出,特别是年轻人外出较多,社区难以选到合适的年轻人接任计生专
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