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县级基建投资审计工作探讨

  两年来,根据审计署审计工作五年发展规划的要求,县级审计机关普遍加大了对基建投资审计工作的力度。针对工程项目的立项、工程的预(结)算、建设资金(专项)的合理使用等方面开始了全面的基建投资审计。现结合几年来审计实践,仅就如何搞好基建投资审计谈几点粗浅的看法。

  一、搞好基建投资审计的重要意义

  从两年来审计的6个工程项目看,提报工程总造价为2707.25万元,共核减工程支出204.24万元,平均核减率为8%,项目投资审计在规范建筑市场,缓解建设资金供需矛盾,提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。

  (一)核减工程造价,避免了高估冒算

  在审计中我们发现有的施工单位利用建设单位对建设工程预(结)算的知识了解较少,又缺乏有效地监督的状况,故采用多计工程量,高套定额,多计取费、高套工程等级的手法来编制预算书和结算书,并重复计算工程量等手段来多计工程造价。在我们已经审计的6个工程项目中,有的在分部分项项目中多计算工程量,核减率在8%至18%之间,最高的可达20 %。

  (二)节约了建设资金,缓解了资金的供求矛盾

  目前,我县基建投资审计项目很多,所以,针对近几年来利用国债资金(专项)投入建设的或当地政府交办的项目为列重点,本着为国家利益和集体利益负责为出发点,围绕县域经济建设的重点建设资金,加大审计力度。由于一些单位领导和财务人员不懂得基本建设的知识,所以在管理力度上不够严禁,经过努力多方筹集争取来的资金在使用过程中往往出现不必要的浪费现象,针对这一现象,我们积极开展了针对利用国债(专项)资金投资建设的项目进行了审计。审计从工程的立项、资金的来源入手,为建设单位严把投资关,真正把资金运用到刀刃上,受到好评。如某校利用国债资金投资建设的综合楼工程,审计人员多次去现场进行工程实地测量来获取具有说服力的数据。审计机关依据国家的关法律法规和当地建筑管理部门的相关文件和建筑工程预算定额、费

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