党的十七届三中全会强调,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。加强村党支部书记队伍建设,是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。因此,我们要按照科学发展观的要求,建设一支高素质的村党支部书记队伍,全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力,使其真正成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。
坚持培养选拔,选优配强村党支部书记。一是要拓宽视野,挖掘村党支部书记的源头活水。要打破地域、身份、职业界限,采取多种途径,打破本村人当本村“官”的传统模式,不断挖掘村党支部书记的源头活水。“内选”,就是从本村优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、科技示范户中的党员选拔优秀人才担任村党支部书记;“外引”,就是在坚持标准的前提下,把那些外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记,鼓励县乡机关事业单位退休、提前离岗干部职工回村担任村党支部书记;“下派”,就是从县、乡(镇)机关事业单位中,选派优秀年轻干部到村任职;“公选”,就是在全县范围内采取群众推荐、组织推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考察、按章选举的办法,选拔优秀党员到暂时没有合适人选的村担任村党支部书记。二是要推行“两推一选”方式选拔。要用民主、公开、竞争、择优的办法,把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来,提高选用村党支部书记的公信度。
“两推一选”,要先由党员和群众代表采取无记名投票的方式推荐村党支部班子成员候选人,实行“四公开”,即:公开条件、公开报名、公开竞职、公开投票推荐结果。乡镇党委要根据党员推荐票和群众代表的信任票,确定村党支部班子成员正式候选人。按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层
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