科学发展观是当前我国经济社会发展的重要指导方针。党的十七大报告中指出:“要深入贯彻落实科学发展观。把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。”这为新时期如何做好地税工作指明了方向。
一、坚持科学发展是促进地税事业不断进步的根本所在。科学发展就是要把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。当前地税工作发展中,我们面临的突出问题是征管手段相对滞后。目前,财政、金融等经济服务部门都已逐步建立起一套成熟的管理手段,地税机关要想更好地发挥税收职能作用,就必须紧跟时代步伐,在创新发展上下工夫。
因此,地税部门首先要进一步加强税收管理的科学化程度,不断推进税收管理的信息化进程,开发出适应现代税收征管特点的纳税申报、税款征收、基础税源管理的信息化系统,及时、全面地掌握各方面的管理信息,使信息化建设尽快融入税收管理工作中去。其次要推进税收精细化管理,建立科学的税源管理制度,推进税收规范化管理和标准化作业,实现税收工作流程化,把各岗位紧密衔接起来,明确各个岗位职责,形成申报征收、管理服务、税务稽查和发票管理等部门之间,既各司其职又加强沟通、密切配合的工作机制;要提高税源监控效果,加强税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动,规范互动协调机制,提高监控质效,从而使税收管理适应现代化要求,真正实现对纳税人高效率的管理和对税源的有效监控。
二、坚持以人为本是确保地税机关和谐发展的前提条件。以人为本就是要充分发挥人的作用,充分调动人的积极性和创造性,凝聚一切积极力量。以人为本理念充分反映了构建社会主义和谐社会最基本的价值取向。在地税工作中,坚持以人为本就是要深化干部人事制度改革,建立健全科学的干部选拔、培养和激励机制,充分调动广大地税干部的积极性、主动性和创造性,增强队伍的凝聚力和战斗力,为
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