在地区农村税费改革、解决建设领域拖欠工程款和农民工工资及城乡抗震安居工程工作会议上的讲话

　　同志们：

　　深化农村税费改革试点、解决建设领域拖欠工程款和农民工工资、实施城乡抗震安居工程是各级政府贯彻“xxxx”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的重大举措。今年以来，党中央、xx和自治区党委、人民政府把以上三项工作列入了重要议事日程，多次召开会议下发文件进行安排部署，要求各地当作一项政治任务切实抓紧抓好、抓出成效。今天，地区召开农村税费改革、解决建设领域拖欠工程款和农民工工资及城乡抗震安居工程工作会议，主要任务是贯彻中央和自治区关于农村税费改革、解决建设领域拖欠工程款与农民工工资及城乡抗震安居工程工作的重要指示和有关会议精神，认真分析我地区上述三项工作形势，明确下一步工作重点，强化措施，加大工作力度，进一步深化农村税费改革，大力推进建设领域清欠工作，加快城乡抗震安居工程实施步伐。下面，我讲几点意见：

　　一、关于农村税费改革工作

　　XX年6月，我地区全面启动了农村税费改革。一年来，全地区农村税费改革工作总体进展顺利，运行平稳，取得了重要阶段性成果，促进了农村上层建筑的调整和完善，农民满意、社会稳定，得到了自治区的肯定，呈现出四个特点：一是农民负担明显减轻。经测算，改革前全地区农村各项税费及“两工”折金负担总计为10238万元，人均负担为269.4元，亩均负担为156.5元。改革后到XX年底，农民负担各种税费3642万元，人均负担92.5元，亩均负担65.7元。改革前后相比，全地区总负担减少6596万元，人均减少176.9元，亩均减少90.8元，减负幅度达65.6%。二是农村各种乱收费现象得到了有效遏制。三是规范了农业税收的征收管理。农业税收征管以法律形式固定下来，有效地规范和约束了农业税征纳双方的行为，农民群众纳税意识明显增强。四是配套改革积极探索稳步推进。围绕“减事、减人、减支”的要求，积极推进了各项配套改革，全地区合并村组343个；农村中小学减少18所；减少