提案议案集纳精选

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　　提案议案集纳精选

　　●差异化征收电池消费税

　　全国人大代表、天能集团董事长张天任:铅蓄电池消费税从今年1月1日起实施。这条政策对行业和企业的影响非常大。建议由相关政府部门和行业协会、专家等组织联合调研组,全面调研征收消费税的必要性和影响。在调研结果没有出台之前,建议停征或缓征消费税。如果继续征收,建议调低电池消费税税率,以缓解目前民族电池工业国际竞争优势不强、行业规模骨干企业普遍盈利太低、亏损加大的实际状况。建议差异化征收电池消费税,鼓励电池生产企业提升技术装备水平,进行清洁化生产。可按照国家发改委、环保部、工信部在20xx年年底发布的最新版《电池行业清洁生产评价指标体系》,符合清洁生产一级标准的电池生产企业,消费税即征即退;二级标准的企业按2%的税率征收;三级标准的企业按4%的税率征收。

　　●建立个人退休金账户税收优惠制度

　　全国政协委员、四川省高院副院长谢商华:在我国养老保障体系的三个层次中,第一个层次是由政府主导的社会养老保险制度,现已基本实现对社会成员的全覆盖;第二个层次是以单位主导的企业、职业年金制度,已完成制度构建;第三个层次是以个人主导的个人储蓄性养老制度。目前,个人储蓄性养老制度建设严重滞后。

　　建议通过立法或者先制定政策的方式,构建个人退休金账户制度,鼓励国民建立可自愿参与的个人退休金账户。同时,建立个人退休金账户税收优惠制度,在个人缴费阶段、投资阶段和待遇领取阶段分别给予税收优惠。

　　●减免税费支持亲情养老

　　全国人大代表、江苏省住建厅厅长周岚：建议为在同城市实现子女与老人相邻居住而换购的住房，等面积置换部分免征或减征相关税收。如对个人所得税，等面积的部分可免征。

　　●生二孩家庭应减免个人所得税

　　全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花：建议国家制定具体办法，减免生育二孩家庭的个