安全生产“打非治违”专项行动工作方案

　　为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议的部署要求，根据《关于印发<广东省2011年安全生产执法监察工作重点>的通知》（粤安监〔2011〕47号）精神，全省安全生产执法监察工作继续开展以打击非法违法、治理违规违章为重点的安全生产“打非治违”专项行动，为此，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大行政执法监察力度，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营和非法建设）和“三违”（违章指挥,违章操作,违反劳动纪律）行为明显减少，我省安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，有效遏制重特大事故发生，促进全省安全生产形势稳定好转。

　　二、工作重点

　　“打非治违”专项行动既要全面开展，又要突出重点。各地要根据本地区的特点和实际，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。今年的“打非治违”专项行动是以打击非法违法、治理违规违章为重点，主要突出以下行为坚决打击和查处：

　　（一）未经安全生产许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产未备案的；

　　（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

　　（三）超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的；

　　（四）群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的；

　　（五）2011年以来发生过生产安全事故及存在重大事故隐患被列为挂牌整治的；

　　（六）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

　　（七）瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的；

　　（八）未组织制定并实施生产安全事故应急