镇安全生产工作指导思想

　　各村（居）、各部门、各单位：

　　2011年是实施“十一五”规划的第五年，也是安全生产工作的治理整顿、创新发展之年。为了更加扎实有效地抓好全镇的安全工作，为全镇经济发展创造良好的安全生产和生活环境，特制订2011年安全工作意见：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，牢固树立安全发展的理念，认真贯彻落实，县第十三届党代会第三次会议精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度来充分认识抓好当年安全生产工作的重要性，以安全生产保障我镇经济社会的跨越发展。

　　二、总体目标

　　杜绝重、特大事故，遏制一般事故，确保完成县政府下达的各项安全生产控制目标。

　　三、总体思路

　　实现一个目标，即：完成县政府下达我镇的安全生产各项控制目标，遏制和减少事故的发生，杜绝重、特大事故；突出“两基”工作，即：企业基础工作和村（居）基层安全工作；落实“三个责任”，即：生产单位安全生产主体责任，政府安全生产工作责任，职能部门安全监管责任；加大“四个力度”即：安全生产检查和整改、安全生产投入、法规制度建设、安全生产教育和培训工作；健全“五大体系”即：安全生产控制指标、重大事故隐患和重大危险源监控、事故应急救援、安全生产监管、安全生产网络。为此，必须抓好以下几个方面工作：

　　（一）创新目标管理体系，全面落实安全生产责任。

　　强化“一岗双责”，全面落实政府及其部门的安全生产监管责任。

　　修订、完善2011年安全生产责任状，增强责任状的针对性、约束性和考核的可操作性。

　　增强对部门、村（居）责任制落实情况的考核频次，规范考核办法，健全考核档案，提高日常考核结果在年度考核中的比重；结合对安全检查制度的修订，将责任制情况列入日常检查内容。

　　强化对落实责任制情况的奖惩力度。推行重点单位、重点企业的安全生产抵押金制度；单位抵押金不少于1000元。修订《阜