政协推进区域经济调研报告

　　为全面了解我区投资环境现状，寻求进一步优化投资环境对策，推进全区经济加快发展，区政协组织港澳台侨专委部分委员，采用实地走访、座谈讨论等方式，着重对全区投资软环境进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

　　一、我区优化投资环境的几点做法及成效

　　近年来，区委、区政府坚持把优化投资软环境作为经济发展的生命线，不断完善优惠政策，优化政务环境，健全服务手段，营造舆论氛围，投资软环境明显改善，吸引了一大批投资者纷至沓来，掀起了招商引资的热潮，为经济社会发展作出了重要贡献。

　　一是优惠政策不断完善。1998年10月，区委、区政府出台了我区第一个优惠政策文件，即《关于扩大招商引资、加快民营经济发展的若干政策规定》，围绕加快经济发展，对全区税收政策、服务措施、工作机制等方面做出新的部署和安排。2019年区委、区政府出台了《区招商引资优惠政策》，2019年出台了《工业开发区招商引资优惠政策》。此后，区委、区政府根据新形势、新情况分别对投资政策进行多次修订完善，确定了对投资额超亿元的重大项目实行“一事一议、一企一策”等灵活、务实的优惠政策。

　　二是政务环境不断优化。区委、区政府先后开展了“作风建设年”、“项目建设年”等活动;推行了招商引资项目代办的制度、服务承诺制和区级领导联系服务重点建设项目制度等工作制度;重新调整了招商局、开发区管委会等机构设置和工作任务，理顺了工作体制;建立了区行政服务中心和开发区招商引资服务中心，清理了行政审批事项，规范了行政审批流程，实行“一站式”办和“一条龙”服务，为投资开辟了方便快捷、公平公开、廉洁高效之路。

　　三是服务手段不断健全。针对我区企业起点低、底子薄、资金短缺的现实状况，区委、区政府先后成立了银丰信用担保公司和元丰小额贷款公司，迄今已累计完成有效担保1.56亿元，贷款1000多万元。制订了《鼓励金融部门加大对全区中小企业贷款的奖励暂行办法》，激励金融