关于加强农村集体资金资产资源管理工作的调研报告

　　为了全面掌握农村集体资金、资产、资源(以下称“三资”)管理情况，按照市纪委要求，我们深入到全县8个乡镇和县农业局、农经总站等部门，就如何加强农村集体“三资”管理进行了深入调研。现将调研情况报告如下：

　　一、林甸县农村集体“三资”基本情况

　　林甸县共有86个行政村，521个自然屯，5.6万个农户，农业人口19.9万人。2019年，全县农民人均收入达到9543元。村集体经济组织负债17398.7万元.其中，流动负债9235.3万元，长期负债8463.4万元;总资产26981.6万元.其中，流动资产13656万元，农业资产12.7万元，长期资产13312.9万元; 总农用地面积287.9万亩，其中，耕地面积169.8万亩(承包地面积151.2万亩、机动地面积18.6万亩)，草原面积89万亩，林地面积16.5万亩，水面3.1万亩，其它土地面积9.5万亩。

　　二、林甸县农村集体“三资”管理的现状

　　近年来，林甸县以制度建设为重点，以强化监督为保障，不断加大农村集体“三资”管理和监督力度，实现了农村集体“三资”管理制度化、动态化、规范化和监督立体化，有力推动了农村经济发展和社会稳定。

　　(一)建立机制促长效，实现“三资”管理制度化

　　从建立机制入手、强化保障做起，加强农村集体“三资”管理制度建设，做到“三资”管理制度化。一是建立工作机制。把农村集体“三资”管理工作摆上重要议事日程，成立了县农村集体“三资”管理工作领导小组和“三资”管理办公室，下设综合、指导、督查等3个工作组，全面加强对农村集体“三资”工作的指导检查。同时，各乡镇场也成立了相应组织，采取分片包村、责任到人等形式，加强农村集体“三资”管理，及时解决工作中出现的新情况，遇到的新问题。二是改革监管模式。在广泛调研和深入试点的基础上，按照“村财民理乡代管”要求，全县86个村全面推行财务会计委托代理制，村级财务统一实行专户管