随着建立现代社会组织体制步伐的加快,社会组织在经济社会中发挥日益重要的作用。发现和破解党建创新中的新问题,加大社会组织党建创新力度,对于促进社会组织健康有序发展意义重大。2019年,北京市承担了全国党建研究会重点课题《基层党建工作创新研究》的子课题《社会组织党建工作创新研究》。x月开始,课题组在北京、南京两地开展调研,召开社会组织党建工作部门负责人、各种类型社会组织党组织负责人座谈会11次,80余人参加,专访社会组织党建工作管理部门有关同志12人,深入到各类社会组织党建工作阵地和场所,面向市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级社会组织党建工作部门和社会组织发放调查问卷1812份,回收率100%。在认真研究的基础上,形成调研报告。
一、北京市的实践探索
截至20xx年x月,北京市依法登记的社会组织10261家,已建立党组织2373个,占23.1%,党员23892名。北京市加强组织领导,着力构建工作体系,注重分类指导,大胆探索符合时代特征、首都特点、社会组织发展规律的党建工作新路,为社会组织党建工作创新提供了借鉴。
1.初步构建社会组织党建工作新格局。顺应社会建设需要,北京市委高度重视社会组织党建工作。2019年底和2019年上半年,先后在市、区两级分别成立社会工委和社会办,负责全市社会组织建设、管理、服务和党建工作。2019年,全市街道(乡镇)成立社会工作党委,隶属于街道党工委(乡镇党委),具体负责辖区社会组织党建工作。20xx年,以创先争优活动为契机,市委进一步整合力量,加强对社会组织党建工作的指导,初步形成了党委统一领导、组织部门统筹、社会工委负责、民政财政司法等有关部门配合的社会组织党建工作管理格局。2019年,北京市民政局社团办党委成立社会组织党总支,解决了部分新成立的社会组织党组织没有党建主管单位的问题,起到了托底管理的作用。
2.创新社会组织党建工作体
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