新课程的管理

    20世纪80年代以来，世界基础教育课程管理呈现出权力集中和权力下放两种趋势，各个国家和地区都在探索符合时代特点和本国、本地区实际的课程管理方式。
    在世纪之交，我国基础教育课程管理也迈出了实质性的一步，出台了三级课程管理政策，确立了地方和学校参与基础教育课程管理的权力主体地位，从而为充分发挥各方面的积极性和优势、确保基础教育的高质量和适应性提供了制度保证。
课程管理的基本趋势
    为什么一些发达国家基础教育课程管理的权力在强化集中的时候，我们还要推行权力下放的课程管理政策?
    本次课程改革的一个重要目标是进行课程管理体制的改革。《纲要》明确指出，改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。
    三级课程管理政策的出台，表明我国基础教育课程管理权力下放的进程迈出了实质性的一步。但与此同时，我们也看到，在一些原先实行地方分权的发达国家，基础教育课程管理却开始表现出一些集权的色彩，例如英国和美国，通过统一的“国家课程”来加强对于基础教育的控制。这样看来，我们国家目前确立的三级课程管理政策似乎与这样的趋势不一致甚至是相反的。那么，为什么在一些发达国家强化基础教育课程管理权力集中的时候，我们还要推行权力下放的课程管理政策呢?
    其实，20世纪80年代以来，像英国和美国等一些原先实行学校自主或地方分权课程开发机制的发达国家，在课程管理政策上的确有朝着“集权化”方向发展的趋势，但是这种集权化与中央集权课程开发机制背景下的集权概念存在很大差别。英国在强调统一国家课程的 阅读全文