联邦制、两党制、三权分立学案

专题三 联邦制、两党制、三权分立专题学习指导
【知识概要】
1．美国的联邦制
（1）美国实行联邦制是保护资产阶级利益，镇压劳动人民反抗的需要。
（2）联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。①联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”，以及最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力，州政府拥有“保留的权力”。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。③联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，各州必须遵守，州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
（3）联邦制的利与弊。①从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。②美国联邦制的最大问题是效率不高。
2．美国的两党制
（1）美国是实行两党制的典型国家。主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。①在总统选举中获胜的党成为执政党，败北的党则沦亡在野党。②在国会选举中获得议员席位多的为多数党，反之，为少数党。
（2）美国政党的特征。①主要职能是组织选举。②组织机构有基层选举委员会、县委员会、州委员会、全国委员会，他们并没有上下级领导关系。③没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。
（3）两党制的实质。美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，