法制办惩防体系建设工作交流材料

　　XX年，xx市法制办严格按照市委办公室关于《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系XX年—2017年工作规划>市直单位任务分解方案》的通知（枝办文[XX]23号）要求，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，开展行政权力清理，服务行政审批改革，认真履行政府法制各项职责，保障政府及部门依法行政，促进法治政府建设，全面完成了各项工作任务。现将我办牵头负责的XX年度惩防体系建设工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）探索行政执法体制改革，加强重点领域执法

　　1、指导实施机构改革。指导我市依法完成卫生与计划生育机构改革、食品药品监管体制改革，稳步推进事业单位分类改革，实现工商、质监、商务、发改、畜牧、粮食等八部门职能调整，优化机构设置和行政资源配置，理顺行政管理关系，充分发挥行政机关效能。

　　2、实施执法制度改革。推进商事登记制度改革：我市在全国率先实行了市场主体登记“三证合一”制度(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证合一)，XX年我市新增公司类登记xxxx户，大大激活了市场经济活力。深化行政审批制度改革：成立行政审批改革领导小组，市编办、市法制办、政务服务中心组成清理专班，对全市行政审批事项进行了全面清理。市级审批事项由119项减少至98项，精简了18%。同时全市27个行政审批部门进驻政务服务中心，实行一站式服务。此外同步加快市、镇、村三级政务服务网络建设，推进便民事项分批下沉集中，将17项行政审批事项下放到镇村，极大地方便了人民群众办事。

　　3、实行城管领域综合执法。继续开展相对集中行政处罚权工作，由市城市管理局相对集中行使市容卫生环境、城市规划、园林绿化、市政、噪声油烟污染、无固定经营场所无照商贩、人行道上违章停车等七个方面的行政处罚权。目前该局共核编60人，在编58人，协管46人，较好地解决了多头执法、职