2020创新组织制度 深化纪检体制改革

　　2019年是全面深化改革的关键之年。“要深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。”xx在xx届中央纪委五次全会上强调。全会工作报告也对改革工作提出了明确要求。

　　一年来，中央纪委坚决贯彻党中央的决策部署，通过组织和制度创新，稳步推进各项改革工作。巩固和传导落实“两个责任”压力;巡视、派驻向全覆盖目标坚实迈进;纪检监察机关“三转”不断深化……纪律检查体制改革步步深入，推动党风廉政建设和反腐朽斗争向纵深发展，为全面从严治党提供有力支撑。

　　夯实“两个责任” 推动双重领导

　　党的xx届三中全会决定第36条明确，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

　　深化纪律检查体制改革，关键在抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。2019年，在巩固省部一级落实主体责任成果的同时，把责任压到地市一级和国有企业党组织。

　　一年来，各地区各部门相继出台落实主体责任实施办法和细则，结合各自实际，将“权力清单”转化为“责任清单”。在此基础上，通过逐级约谈、强化考核等方式，把责任层层传导。

　　广东、贵州、山西等地党委主要负责同志约谈市委的书记、省直部门主要负责人。国资委党委、纪委负责同志先后约谈154名企业主要负责人、纪委(纪检组)负责同志。教育部党组书记及党组成员约谈了北京大学、清华大学等几十所直属高校党委书记。重庆、广西等地对地市主要负责人落实主体责任情况进行集中“会考”评议，直击问题。

　　没有问责，责任就落实不下去。各级纪检监察机关加强对“两个责任”落实情况的监督检查，通过实行责任追究和通报等制度，压实责任。中央纪委先后5次公开通报部分地方和部门查处的责任追究案例。福建、新疆生产建设兵团等实行主体责任追究终身制，不因责任主体的岗位变动、职务变化而免责。

　　推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，是党的纪律