猪流感H1N1风险沟通指南

　　近来，在美国和墨西哥等国家陆续发生人感染猪流感病毒疫情，世界卫生组织已宣布此次疫情为“具有国际影响的公共卫生紧急事态”。为加强卫生行政部门和疾病预防控制机构的风险沟通应对能力，提高我国公民的自我保护意识，特制定本指南。

　　一、卫生行政部门、疾控部门沟通应对原则与方法

　　（一）基本原则

　　1、未雨绸缪

　　作为全球性的公共卫生问题，在猪流感疫情还未出现输入性或本地病例之前，各级疾控人员应具备强烈的危机意识，加强和完善各种疫情报告制度，制定适宜本级使用的应急风险沟通计划。

　　2、迅速反应

　　猪流感的发生和传播正受到全世界国家的密切关注，各级疾控中心应加强监测，迅速上报疫情信息，及时对疫情作出反应，统一口径准确及时发布信息，掌握舆论主动权。

　　3、信息真实准确

　　各级疾控中心上报和发布的猪流感疫情信息需确保准确无误，在未弄清全部情况或疫情形势复杂严峻时，应及时上报上级机构或发布简短信息，应避免发布不实消息，造成社会恐慌。

　　（二）主要方法

　　风险沟通因受众和进展阶段不同，沟通内容也有所不同。在其他国家或地区出现人感染猪流感病毒疫情，但输入性或本地感染病例尚未发生时，当地卫生和疾控机构应密切关注疫情动态，及时、定期向有关部门（政府、卫生行政部门等）和公众报告疫情信息，提醒相关部门做好应对准备，提高公众的卫生和个人防护意识，做好宣传教育，使公众正确认识猪流感的危害和预防方法，避免出现社会恐慌。

　　在本地出现病例后，以不同受众分类，各级卫生和疾控机构的风险沟通方法如下：

　　        沟通范围：

　　1、内部沟通

　　人间疫情发生后，疫情信息在内部机构的流通范围应包括：

　　1）、当地卫生行政部门：使其关注疫情的控制措施、影响范围、人力调配、疫情发布、与政府和媒体的沟通等。

　　2）、医疗机构和疾控中