2009年6月11日世界卫生组织将甲型h1n1流感警戒级别提升到全球大流行的最高级,这是世界卫生组织40年来第一次将流感警戒级别提升到最高级别。世界现在处在2009年流感大流行的开端,这意味着流感流行或早或迟、或大或小在世界各地发生已势在必然。我们必须做好甲型h1n1流感流行的准备,特别要提升社区对流感流行的抗击能力。社区卫生服务能力的大小将是流感疫情的严重程度的决定因素之一。
一、定义
(一)流感大流行有以下两种含意:
从地理范围上指流感病毒传播迅速、范围广泛, 在一定时间内迅速蔓延,超越了国界或洲界,涉及一个甚至多个国家或地区,成为世界性的流行。
从流行强度上指流感的发病率明显地超过一般流行的发病率,即在一个比较短的时间内流感病人迅速增加,造成居民中有相当大比例的感染发病。
(二)社区:指城市的街道办事处和农村乡镇人民政府所辖范围。
(三)社区流感流行
1、在社区的小范围中(如某一个学校、单位或楼栋)一周内出现多例流感病人,可认为流感的局部(点状)爆发。
2、社区中1-2周内连续发生众多流感病人(可能有、也可能没有明确的相互传染关系),或有2个以上的局部爆发点,即可认为社区流感流行。
3、当社区中的最后一个流感病人解除隔离之后(病愈、住院或死亡)一周内再无新发流感病人,即可宣布社区流感流行终止。
二、目的
充分动员全社会的力量和发挥现有医疗卫生资源的作用,提升社区对流感流行的抗击能力,做好群防、群治、群控,保障在流感流行期间社区生产和生活的正常进行。
(一)预防流感在社区发生流行,保护健康人群,发动居民做好自我防护和公共卫生,培养良好的卫生行为和卫生习惯,有效预防流感在社区发生流行;
(二)在发生流感局部爆发时,采取积极的预防控制工作,做好隔离消毒和接触者的医学观察,减少爆发点中流感的传播,防止流感向外扩散蔓延;
(三)在流感流行期间,
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