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市人大教科文卫委员会的报告中提出,学前教育的公益性质决定了政府要承担主要责任,但目前青岛市各级财政对学前教育的投入,据统计只占总投入的四分之一左右,其中包含70%的自收自支的公办性质幼儿园的自收部分,财政投入数字"掺水",部分市(区)投入明显不足。
此外,有限的财政资金投向单一、分配不合理,影响了学前教育的普惠性。本来就不多的学前教育财政资金通常只分给占1.2%的公办园,主要用于在编教师的人头费和公办幼儿园的基建项目,70%属于公办性质的乡镇(街道)办幼儿园大部分属于自收自支,对于具有普惠性质的民办幼儿园财政补贴仅占0.04%,其房租、教师工资主要由自己负担,高成本必然带来高收费。
幼儿教师缺口6000人
在市人大的调查报告中,青岛幼儿教师数量不足,待遇偏低,整体素质有待提高的现状也很突出。一是从教师数量看,青岛市现有园长及幼儿教师13800余人,按3岁至6岁在园幼儿约20万人测算,2020年前配齐幼儿教师约需新增6000人,这其中还未包括正常的教师流动及退休等情况。
二是从学历情况看,现有学前教育教师中本科及以上学历者占9%,大专学历者占37.5%,中专及以下学历者占53.5%,其中约有一半的教师未接受过幼师院校的专门培养,五市幼儿教师中仅有35.1%接受过幼儿师范及以上院校专门培养,教师素质亟待提高。
三是青岛市85%的幼儿教师由于自收自支或民办性质而享受不到公办幼儿教师的工资待遇,目前平均工资仅为公办教师的一半左右,农村幼儿教师月平均工资不足1000元。
35所配套园没交付
市人大对于小区配套园的建设进行了权威调查,调查报告中指出,当前在旧城改造和新建住宅小区中存在规
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