关于指示的相关知识

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　　指示是什么

　　2.作用具有指导性。

　　指示是针对全局或局部的重要工作而发，其中有些问题按以往的政策措施不能解决或解决得不好。上级机关为了统一认识，统一行动，以期取得好的效果，便在指示中提出切实可行的政策措施和工作原则。指示不仅体现上级机关的意图，还明显地体现其政策性和指导性。

　　3.发文机关级别较高。

　　理论上说，凡有下级机关的机关，都可发指示。但实际上，基层单位一般不用，市以上的机关才用得较多。这一点，同内容有关，高级领导机关居高临下，才能较好地提出指导原则问题。另外，指示的特点和适用范围决定了指示的严肃性，切忌滥发，既不能对任何问题都发指示，也不能对任何机关和个人都发指示。除了高中级党政机关及其主要领导人外，县以下的基层机关及其领导人，不宜直接发指示。一般情况下，县以下的机关向下级机关布置日常具体工作，多用“通知”行文。

　　(二)适用范围和类型。

　　1.全局性指示。

　　为解决当前工作中一些全局性、普遍性问题而发的指示，叫全局性指示。

　　2.局部性指示。

　　针对当前工作中具有重要意义的局部问题而发的指示，叫局部性指示。

　　二、写法

　　指示不论是全局性的，还是局部性的，都是由标题、发文字号、正文和发文日期等部分组成。

　　(一)标题。

　　指示的标题，多用全称(完整式)，即发文机关、事由和文种三要素都俱全的标题。发文紧迫的指示，其标题可在文种前加“紧急”字样。指示的标题如果省略了发文机关和文种，应该在题解中加以必要的说明。

　　(二)正文。

　　指示的内容如果比较简单，正文可以是一段到底。有的指示涉及的内容较多，篇幅较长，结构上就要适当安排。这种指示的正文，一般分指示依据、指示事项和执行要求等三个部分。

　　指示范文一

　　各省、市、自治区党委、人民政府：

　　当前